Инструкция для магистрантов
Ситуация с так называемой «третьей отсрочкой» в Москве сложилась из-за неправового применения столичными военкоматами статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». По их мнению, статья предполагает только две отсрочки по учебе. И те, кто получил отсрочку до окончания школы при исполнении 18 лет, а затем при обучении на бакалавриате, при поступлении в магистратуру якобы утрачивают на нее право, так как она будет уже «третьей».
Подобная позиция военкоматов несостоятельна. Правозащитники подчеркивают, что призыв магистрантов в армию по подобной логике нарушает их право на образование, гарантированное Конституцией России. Положения Федерального закона должны применяться, прежде всего, в конституционно-правовом истолковании.
Важно, что московские суды поддерживают позицию правозащитников о незаконности отказа в отсрочке магистрантам, обучающимся по очной форме, по аккредитованной программе, поступившим в год окончания бакалавриата. Прерывание их образования на основании того, что 18 лет они достигли до завершения школы, противоречит принципу равенства прав граждан, так как ставит таких молодых людей в зависимость от событий, объективно от них не зависящих – от даты рождения и начала обучения в средней школе.
Сложившаяся судебная практика в Москве показывает, что обжаловать решение о призыве на военную службу магистрантам не сложно. Сделать это учащиеся могут самостоятельно. В помощь магистрантам, готовым отстаивать свое право на образование в суде, правозащитники составили краткую инструкцию, снабдив ее образцами документов и примерами судебных решений. В случае необходимости, правозащитники готовы оказать безвозмездную помощь в проверке правильности заполнения искового заявления и проконсультировать по возникшим вопросам.
Инструкция по обжалованию в суд решения о призыве на военную службу и по обязанию ответчика предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период обучения в магистратуре
1. Призывная комиссия вынесла решение о призыве вас на военную службу в связи с утратой права на отсрочку по учебе и выдала вам повестку на отправку в войска
Ваши действия:
1) Не отказывайтесь от получения повестки, если дата явки на отправку к месту прохождения военной службы наступает не ранее чем через три дня.
2) Подайте заявление о выдаче вам на руки решения призывной комиссии ( образец заявления ). В прилагаемый образец заявления вставьте свои данные и распечатайте его в двух экземплярах. Отнесите заявления в военный комиссариат. На одном экземпляре в делопроизводстве поставите отметку о принятии и оставьте его себе. Другой — оставьте в военкомате.
2. Подача иска в суд
Ваши действия:
- Выясните, в какой суд подавать исковое заявление. Подсудность определяется по адресу проживания истца, либо по адресу военкомата. В Москве подсудности можно определить через модуль на портале Судов общей юрисдикции города Москвы. Если возникнут трудности с определением суда, присылайте адрес вашего проживания или адрес вашего военкомата на нашу электронную почту (9110306@gmail.com) — мы подскажем подсудность.
- Оплатите госпошлину (300 руб.). На портале Судов общей юрисдикции г. Москвы есть приложение «Калькулятор госпошлины» для формирования квитанции.
- Заполните исковое заявление по образцу, размещенному здесь. Проверить правильность заполнения иска можно попросить правозащитников, выслав им заявление на указанный выше адрес электронной почты.
- Подайте исковое заявление в суд, приложив к нему следующие документы, указанные в иске:
- квитанцию об оплате госпошлины;
- копию повестки на отправку к месту прохождения военной службы;
- копию выписки из протокола призывной комиссии;
- судебную практику (см. по ссылкам: мосгорсуд 28.02.2017 мосгорсуд 30.05.2017 мосгорсуд от 24.08.2016 ).
Оригиналы документов предоставляются для обозрения только на судебном заседании.
Иск подается в суд через экспедицию/приемную. В результате у вас на руках должна остаться копия иска с отметкой о принятии.
3. После подачи иска
Ваши действия:
- Уведомите военкомат, путем подачи извещения ( образец извещения ) в делопроизводство вашего военного комиссариата, о том, что вы обжаловали решение о призыве на военную службу в суд.
- Не являйтесь по повестке на отправку в войска, так как вы не подлежите призыву на военную службу с момента подачи в суд искового заявления до вынесения по нему решения суда и вступления его в законную силу.
Как правило, сроки рассмотрения дела в суде превышают сроки призыва на военную службу.
Юрист Арсений Левинсон о судебном разбирательстве:
В течение пяти дней суд обязан принять решение о принятии иска к производству и определить дату подготовки дела к судебному разбирательству. В целом судебное разбирательство не представляет сложности: надо являться по вызовам суда, объяснять свою позицию, отвечать на вопросы суда. На подготовке дела к судебному разбирательству представитель ответчиков должен будет представить в суд Отзыв на иск и материалы личного дела призывника. Сделайте фотокопии этих документов и присылайте нам (9110306@gmail.com) до даты рассмотрения дела по существу — мы поможем уточнить вашу позицию по делу, подготовить объяснения в письменной форме.
Если суд примет решение не в вашу пользу – ничего страшного. После вручения копии решения суда, присылайте ее нам, мы поможем подготовить апелляционную жалобу. Ее нужно будет подать в течение 30-ти дней после даты вынесения решения. В этом случае решение не вступает в законную силу до рассмотрения жалобы Московским городским судом.
Важное дополнение:
17 апреля Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) огласил Постановление о проверке конституционности положений подпункта «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в котором признал право магистрантов на так называемую «третью отсрочку» по учебе.
Конституционный Суд обязал федерального законодателя внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, учитывая, что Постановление КС РФ не ориентирует на отмену отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в магистратуре. До внесения изменений в правовое регулирование факт предоставления первой отсрочки – отсрочки школьнику – не должен учитываться при рассмотрении вопроса об отсрочке студенту магистратуры (без диплома специалиста или диплома магистра).
