О процедуре комиссации

Часто военнослужащие по призыву, подлежащие комиссации по состоянию здоровья, сталкиваются с тем, что после прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) их направляют обратно в часть и процесс досрочного увольнения затягивается на неопределенный срок.

Почему так происходит, сколько по времени может длиться данная процедура и что необходимо предпринять, если процесс затянулся чрезмерно, разъясняет юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия».

Процедура досрочного увольнения из армии по состоянию здоровья следующая:

1. Проводится обследование в госпитале.
Согласно п. 133 Положения «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее – Положение), утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200, освидетельствование военнослужащих гарнизонными или госпитальными ВВК (ВЛК) проводится не позднее трех недель со дня начала обследования военнослужащего. Однако в случае невозможности вынесения заключения о состоянии здоровья, этот срок может быть продлен.

2. Выносится заключение ВВК.
Согласно п. 242 Положения, заключение ВВК, не подлежащее утверждению штатной ВВК, оформляется в день освидетельствования и выдается на руки освидетельствованному или направляется в воинскую часть. Однако если заключение подлежит утверждению штатной ВВК, то свидетельство о болезни с заключением, подлежащим утверждению штатной ВВК, направляются в штатную ВВК не позднее 5 дней после освидетельствования.

3. Утверждение заключения госпитальной ВВК штатной ВВК, направление решения в часть или в госпиталь.
Свидетельство о болезни с утвержденным заключением не позднее 2 дней после утверждения (получения из штатной ВВК) высылается командиру воинской части, в которой проходит военную службу освидетельствованный. При увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, непосредственно из военно-медицинского учреждения свидетельство о болезни высылается в военный комиссариат по месту жительства освидетельствованного.

4. Исключение из списков личного состава и увольнение на основании решения ВВК.
Согласно п. 15 Положения «О порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237), исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии.

Таким образом, процедура четкая. Однако по срокам есть значительное «но»: нигде в законодательстве не указано, в какой срок штатная ВВК должна утвердить заключение госпитальной ВВК… И именно на этом этапе всё может «провиснуть», из-за чего процесс комиссации затянется. Но обычно она все-таки утверждает в течение месяца.

Таким образом, вся процедура комиссации занимает обычно 1-2 месяца

В случае если процесс затягивается более двух месяцев, военнослужащему имеет смысл написать запрос в штатную ВВК с просьбой сообщить, приняли ли они по нему решение. Если приняли и уже отправили документы в госпиталь, то там они не могут «залежаться», а если залежались, то это нарушение процедуры комиссации, что требует обжалования. В таком случае обратиться с жалобой следует к командиру воинской части, к начальнику госпиталя, либо  в военную прокуратуру по месту нахождения госпиталя.

Инфографика по комиссации

Информацию о госпиталях можно посмотреть на Форуме родителей военнослужащих

Также о комиссации читайте здесь

Комментарии

539 комментариев
ирина

что такое штатное ввк? «заключение ВВК, не подлежащее утверждению штатной ВВК, оформляется в день освидетельствования и выдается на руки «

Ответить
Редакция

Штатная, это центральная ВВК, либо военных округов и гарнизонов

Ответить
Константин

Добрый день, врачи подозревают гипертонию,если диагноз подтвердится комиссуют ли меня или уволят по окончанию контракта?контракт заканчивается 26.05.2016.выслуга 10 лет,старший сержант

Ответить
Редакция

Здесь зависит все от того, какая гипертония. Если со значительным
нарушением функций «органов-мишеней», то тогда уволят согласно ст. 43
(а) Расписания болезней. Если с умеренным или незначительным — оставят
служить.

Ответить
Владислав

Обязан ли я выполнять приказы если штатная ввк присвоила категорию в, но документы в штаб ещё не пришли?

Ответить
Редакция

Тут все не однозначно. С одной стороны, пока не дошли документы, вы все еще являетесь
военнослужащим и могут возникнуть проблемы, если совсем
игнорировать приказы командиров-начальников.
Но самое важное —
ожидая утверждения заключения ВВК военнослужащий не должен находиться в
роте, он должен быть освобожден от обязанностей военной службы и ожидать
увольнения в санчасти.

Ответить
Иван

а если санчасти у нас нет, а болит поясница каждый день просто при уборке в казарме, и бывает просто ни с того ни с чего как разболится?
где можно переждать этот период, и как этого добиться? готов идти на любые шаги.

Ответить
VeraPisareva

Здравствуйте. Какие рекомендации у вас написаны в выписном эпикризе?. Юрист советует отказываться от каких-либо работ, ссылаясь на рекомендации. Где ваше свидетельство о болезни? На утверждении или в части? Вам надо разобраться, что это за документ, из-за которого вас не увольняют, что с этим документом?

Ответить
VeraPisareva

Юрист говорит, надо решительно отказываться от выполнения каких-либо работ на основе вашего диагноза. Предупредить, что будете жаловаться в прокуратуру. Если проблемы останутся, дайте знать, мы можем со своей стороны направить жалобу. И главное, вам надо постараться выяснить, что за документ, из-за которого вас никак не уволят

Ответить
Виталий

Здравствуйте!Столкнулся с такой проблемой,устроился на контракт без срочной службы,за время контракта заработал язву желудка.Решил уволится со службы из за невозможности платить ипотеку.Уволить готовы,но только с переводом на срочную службу.А можно без перевода пройти ввк?Документы подтверждающие заболевание на руках.

Ответить
Редакция

Направили ваш вопрос юристам. Когда будет готов их ответ, разместим его.

Ответить
Редакция

ниже ответ юриста:

То что у Вас изменилось состояние здоровья за время службы не является основанием для направления Вас на срочную службу. Правда, может иметь значение — был ли у Вас контракт с испытательным сроком или без.

Согласно пункту 3 статьи 34.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» «Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что
военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание
и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом».

То есть на срочную службу направляются не прошедшие испытание, т. е. не соответствующие требованиям определяющим общие, должностные и специальные обязанности.

Поэтому Вас необходимо написать рапорт о направлении на ВВК и увольнять Вас с контрактной службы на этом основание не должны.

От нашей организации мы можем обратиться в мед. службу военного округа с запросом о направлении Вас на ВВК.

Ответить
Табрис Бачманов

А если испытательный срок пролежал в госпитале,засчитывается как прошедший испытательный срок?

Ответить
Табрис Бачманов

Ещё,если контракт на 3 года,и я пролежу в госпитале месяц,контракт продлевается ещё на месяц? То есть уже 3года и 1 месяц службы выходит?

Ответить
Редакция

Если Вы лежали в госпитале во время испытательного срока, в таком случае это время не будет зачислено в срок испытания.
Но,
если Вы попадете в госпиталь после прохождения испытательного срока, то
время, проведенное там, будет засчитываться в период прохождения
службы. Так как, в соответствии с п.12 ст.38 Федерального закона «О
воинской обязанности и военной службе»,В срок военной службы не засчитываются:
время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;
время
самовольного оставления воинской части или установленного за пределами
воинской части места военной службы независимо от причин оставления
продолжительностью свыше 10 суток.
Военнослужащему,
освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его
безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской
части может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Таким
образом, контракт продлеваться не будет. Общий срок контракта не
продлевается, но время, проведенное в госпитале, в срок испытания не
засчитывается.

Ответить
Табрис Бачманов

Хотят выписать с госпиталя,хотя температура держится 37,2,лечение проводилось но от температуры не избавился,я военнослужащий к/с как поступить в таком случае?

Редакция

Если Вы будете направлены с температурой в роту, то следует обращаться в
военную прокуратуру о неоказании медицинской помощи, а также в
медицинскую службу военного округа. Если же из госпиталя Вас поместят в
медицинский пункт полка — то это допускается.

Редакция

Юристы еще дополнение прислали к вашему вопросу. Ниже:
в целом,
1) важно уточнить, по каким основаниям военнослужащего
увольняют. Если это причина, указанная в перечисленных выше пунктах
(невыполнение условий контракта или как не прошедший испытание) — тогда
его могут перевести на службу по призыву в случае если у него срок
службы из расчета 2 дня по контракту за 1 день службы по призыву будет
менее 1 года.

2) если это любые другие
причины увольнения согласно п. 2 статьи 51 (в том числе — по состоянию
здоровья, в связи с признанием его ограниченно годным к ВС) — то
перевести его на срочную службу не могут.

В этом конкретном случае:

Учитывая,
что согласно п. 58 язвенная болезнь желудка — это однозначно категория В
или Д — ему нужно требовать увольнения именно по состоянию здоровья,
после проведения ВВК. В таком случае перевод на срочную службу исключен.
Если не захотят так увольнять, а уволят по каким-то другим основаниям —
обжаловать увольнение.

Ответить
Василий

Здравствуйте, провели ввк в госпитале, диагноз плоскостопие 3 степени с явлениями артроза, после отправили в другой госпиталь, для подтверждения диагноза, тут сказали что нужно ещё пройти всех специалистов и после буду уволен. Хотелось бы узнать в какой срок должны все сделать?

Ответить
Редакция

К сожалением сроки никак не регулируются. Может и на месяц затянуться. Но если затянется, обратитесь к главврачу по поводу решения об увольнение. Либо дайте нам знать, мы сделаем запрос.

Ответить
тигран

добрый день. Ситуация такая. Ездил на консультацию к хирургу насчет болей в ногах. Там врач сообщил, что у меня варикоз, но не дал точного диагноза. На мой вопрос, что будет если я откажусь от операции ответил, что будут досрочно увольнять. В итоге направили на анализ крови в поликлинику, и сказали приходить с результатами. А они будут готовы только через десять дней. собственно вопрос вот в чем. Должен ли я находиться в части все это время, пока жду результаты анализов? И какие могут быть проблемы с отказом от операции?

Ответить
Редакция

Ниже ответ юриста:
Да, вы должны находиться в части до получения результатов анализов.
В соответствии с п.3 ст.20 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев:
1)
если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для
устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет
выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении
лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
Ваше
заболевание, очевидно, не относится к перечисленному перечню
исключений. Следовательно, вы можете отказаться от медицинского
вмешательства, и никто не вправе заставлять вас делать
операцию. После того как вы получите документы о состоянии вашего
здоровья, на их основании врачи-специалисты вынесут решение о вашей
категории годности.

Ответить
Александр

Диагноз нца по гипертотивному типу.лежал в госпитале на обследовании потом отправили в часть .в предписном листе врач написал контроль ад и плановая госпитализация через 2 месяца.приехал через 2 месяца в госпиталь .опять тоже обследование прошел но врач снова выписал .сказал что обследование должно длится 6 месяцев.как поступить в таком случае?

Ответить
Максим

Подскажите пожалуйста,я попал в аварию 14году были сильные травмы,в16году забрали в армию на второй день службы нога сломалась, лечат уже четвертый месяц,и не комесуют,на счет страховки вообще говорят не положена ,что патология кости,а нога сломалась на старом переломе???? Подскажите

Ответить
Редакция

Комиссация возможна только после проведения ВВК, которое должно
вынести решение о том, что Вы не годны к военной службе (категория
годности В или Д). В Вашем случае было решение ВВК? Если да, то есть ли у
Вас на руках копия решения?
Если ничего нет, сообщите нам название диагноза, тогда попробуем вас проконсультировать по поводу страховки и комиссации.

Ответить
Евгений

Призвали в армию, на второй недели нашли туберкулёз. После лечения, в заключительной ВВК было решено, что туберкулез был виден на старых снимках. Уже дома прошёл освидетельствование снимков и диагноз не подтвердился. Куда подавать заявление на обжалование решения ВВК?

Ответить
Редакция

Нужно направить жалобу в ЦВВК, приложив копии всех медицинских документов, подтверждающих отсутствие туберкулеза, а также решение ВВК.. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию.
можем выслать образец такой жалобы, если укажете, на какой адрес.

Ответить
Павел

Здравствуйте поставили статью 13в так как удалена доля щитовидной железы категория годности В каковы шансы что штатное ВВК может не утвердить госпитальное ВВК ? изначально призвали по ошибочной статье

Ответить
Редакция

Наверняка сказать не можем. Могут и не утвердить. В любом случае, согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию.

Ответить