Игорь Макаров обучался в НИУ «Высшая школа экономики», где успешно окончил аспирантуру и защитил диссертацию, а в декабре 2013 года ему была присвоена степень кандидата экономических наук.
В 2015 году молодой человек обратился в военный комиссариат в городе Орел с заявлением о выдаче военного билета, сопроводил его полным набором необходимых документов и прошел медицинское освидетельствование, признавшее его негодным к службе в армии по состоянию здоровья.
Военный комиссариат направил запрос в объединенный военный комиссариат г. Москвы по Останкинскому району Северо-Восточного административного округа, где Макаров состоял на учете. Но никакого решения призывной комиссией принято не было, ответа на заявления о выдаче военного билета также не последовательно. Устно Игорю Макарову сообщили о необходимости ждать, когда его личное дело поступит из Москвы в Орел.
В июня 2016 года Макаров вновь обратился в отдел военного комиссариата в Орле с просьбой о выдаче ему военного билета, в ответ на которое ему сообщили, что еще 8 июля 2014 года призывная комиссия Алексеевского района г.Москвы приняла решение о зачислении Игоря Макарова в запас по достижению предельного возраста призыва на военную службу и вынесла заключение о признании его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований. Таким образом, молодому человеку было отказано в выдаче военного билета – взамен него военный комиссариат должен был выдать так называемую «справку уклониста».
Игорь Макаров с решением призывной комиссии не согласился и с помощью юристов правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании законности заключения призывной комиссии.
«Призывной комиссией было грубо нарушено действующее законодательство, Игорь Макаров до достижения 27-летнего возраста успел получить степень кандидата наук, что позволяло ему не служить в вооруженных силах», – пояснил юрист организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук. – Более того, в 2015 году по результатам медицинского освидетельствования истец был признан негодным к военной службе».
В судебном заседании интересы Игоря Макарова представлял юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и армия» Арсений Левинсон. Он уточнил, что призывная комиссия нарушила порядок принятия заключения о признании Макарова непрошедшим военную службу без наличия на то законных оснований, вынеся его заочно, не известив надлежащим образом гражданина, в результате чего было вынесено незаконное решение, нарушающие права истца, что само по себе является самостоятельным основанием для отмены решения призывной комиссии.
Позиция военного комиссариата сводилась к тому, что до 27 лет Макаров не сообщил о присвоении ему ученой степени и об изменении места жительства. Таким образом юрист военного комиссариата настаивал на законности принятого решения.
Выслушав мнения сторон, Мещанский районный суд города Москвы встал на сторону правозащитников, удовлетворив исковое заявление Игоря Макарова в полном объеме.
«Мы полностью удовлетворены решением суда, – рассказал юрист Арсений Левинсон сразу же после судебного заседания. – Даже тот факт, что гражданин нарушил правила воинского учета не может быть основанием для лишения его права на получение военного билета и иных ограничений, в том числе на временный запрет поступления на государственную службу, так как действующее законодательство предусматривает за это другую ответственность – штраф в размере от 100 до 500 рублей».
